Ordine degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori
della Provincia di Teramo
Prot.n. 985 Teramo, 30.03.2010
Raccomandata A.R.
Al Governatore
della Regione Abruzzo
Dott. Gianni Chiodi
67100 L’AQUILA
Al Presidente
II Commissione – Governo del territorio – Lavori pubblici
– Ordinamento uffici e Enti locali
Dott. Ricciuti Luca
Consiglio Regionale
67100 L’AQUILA
Al Direttore
Direzione Affari Della Presidenza, Politiche Legislative e
Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio,
Valutazioni Ambientali, Energia
Arch. Antonio Sorgi
67100 L’AQUILA
Via mail e, pc.
Ai Consiglieri Regionali
LORO INDIRIZZI
Al Presidente
Ordine degli Ingegneri
della Provincia di Teramo
Ing. Alfonso Marcozzi
64100 TERAMO
Al Presidente
Collegio dei Geometri e Geometri laureati
della Provincia di Teramo
Geom. Maurizio Sacripante
64100 TERAMO
OGGETTO: “Decreto Legge incentivi a sostegno dei settori industriali in crisi”. Comunicazioni.
Come noto il 26/03/2010 è entrato in vigore il cosiddetto Decreto Legge Incentivi che consente di
effettuare gli interventi di manutenzione straordinaria degli edifici senza alcun titolo abilitativo.
La Regione Abruzzo, non avendo ancora una Legge Regionale che recepisca il D.P.R. 380/2001,
rientra tra quelle Regioni dove si applicheranno le procedure semplificate di cui all’art. 6 – Attività
edilizia libera – del Testo Unico per l’Edilizia come modificato dal recente decreto.
Questo Ordine, pur ritenendo necessaria una semplificazione delle procedure edilizie, fa sua la
posizione del Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori il quale,
così come già ripetutamente evidenziato in diverse occasioni di confronto istituzionale, ribadisce la
propria ferma contrarietà ai provvedimenti riguardanti l’edilizia, contenuti nel “Decreto Legge
incentivi a sostegno dei settori industriali in crisi” approvato dal Governo il 19 marzo
2010.
La possibilità di intervenire senza alcun tipo di titolo abilitativo in materia di manutenzione
straordinaria e di altre significative attività edilizie non costituisce un auspicabile intervento di
semplificazione amministrativa ma, al contrario, induce gravissime conseguenze in relazione alla
sicurezza, alla tutela del patrimonio edilizio, alla rispondenza degli interventi realizzati alle
normative di tipo edilizio, sismico, paesistico ed ambientale ed alla possibilità, da parte delle
Pubbliche Amministrazioni, di controllare gli interventi sul patrimonio esistente. Ciò è particolarmente vero in una Regione come la nostra, dove la presenza di Comuni di piccola e piccolissima dimensione demografica porta alla presenza di strutture tecniche comunali non in grado di esperire i necessari controlli sull’attività edilizia libera.
L’assenza di ogni tipo di controllo e di direzione da parte dei professionisti abilitati, al di là di ogni
demagogica pretesa di una teorica semplificazione procedurale, determinerà, a parere di questo
Ordine, la proliferazione di interventi progettuali di scarsa qualità tecnica e tecnologica senza alcun
tipo di garanzia per l’utente e la collettività e in totale dispregio ad ogni normativa concernente la
qualità edilizia e la tutela degli infortuni sul lavoro.
Il Governo, dopo aver avviato un significativo processo di valorizzazione delle nuove tecnologie
informatiche finalizzate allo snellimento delle procedure amministrative, attraverso la promozione di strumenti quali la Posta Elettronica Certificata e la Firma Digitale, oggi adotta un provvedimento
assolutamente contraddittorio che elimina ogni controllo ponendo seri problemi sulla sicurezza.
Infatti, seppure il decreto legge esclude dalle opere che non abbisognano di titolo edilizio quelle
che interessano le parti strutturali dell’edificio viene, di fatto, eliminata ogni possibilità di verifica e si ignorano sia gli strumenti di tutela dei lavoratori edili (DURC) che la documentazione attestante la corretta esecuzione delle opere (collaudo e certificato di regolare esecuzione) lasciando decisioni prettamente tecniche al committente che, paradossalmente, è uno dei primi danneggiati dal provvedimento in quanto privato delle necessarie tutele che il contributo di una figura
professionalmente competente gli fornirebbe.
L’Ordine degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori della Provincia di Teramo, nel
ribadire che il mondo delle professioni è soprattutto portatore di competenze e valori, ed eliminare
completamente la figura del progettista pone quindi seri problemi per quanto sopra specificato,
chiede, alla Regione Abruzzo, di legiferare in merito recependo il Testo Unico dell’Edilizia (D.P.R.
380/2001) e reinserire le opere liberalizzate dal Decreto tra quelle sottoposte a Denuncia di Inizio
Attività o Permesso di Costruire.
Distinti saluti
| Il Segretario
(arch. Alejandro Bozzi) |
Il Presidente
(arch. Giustino Vallese) |
Firma autografa sostituita da indicazione a mezzo stampa, ai sensi dell’art.3, comma 2, D.Lgs. n* 39/93.
