Paralisi dei servizi socio-assistenziali negli enti locali. L’onorevole Tommaso Ginoble presenta un’interrogazione al ministro del Lavoro e delle Politiche sociali
L’irresponsabilità del governo regionale e di quello nazionale sta portando alla paralisi i servizi socio assistenziali degli enti locali. Ad oggi, infatti, all’ente d’Ambito sociale n. 8 dei comuni di Roseto, Notaresco, Morro d’oro è stata erogata soltanto la somma di € 73.339,00 proveniente dal Fondo sociale regionale, ma rappresenta soltanto un piccolo acconto dell’intero contributo promesso da Stato e Regione di 514 mila €. Ci sono a rischio i servizi per tutte le categorie sociali svantaggiate e per le famiglie che hanno a carico anziani, disabili e minori in difficoltà e il silenzio del governo regionale e centrale è proprio da incoscienti.
Per questo motivo ho presentato nella giornata di ieri una interrogazione al ministro competente chiedendo spiegazioni sulla mancata erogazione dei finanziamenti previsti e non ancora stanziati per l’ambito sociale n. 8 e la quantificazione delle somme spettanti ai 35 ambiti sociali della Regione Abruzzo considerando le difficoltà che stanno vivendo tutti i comuni nell’assicurare i servizi essenziali ai cittadini.
Ecco il testo dell’interrogazione parlamentare:
Al Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali
Premesso che:
La Giunta Regionale d’Abruzzo, con proprio atto n. 714/C del 30 novembre 2009, proponeva al Consiglio Regionale di prorogare l’efficacia delle disposizioni del Piano Sociale Regionale 2007/2009 relative alla Programmazione Locale, concernenti, in particolare, le fasi metodologiche per la predisposizione e l’approvazione dei Piani di Zona da parte degli Enti di Ambito Sociale, fino all’approvazione del Nuovo Piano Sociale regionale, che avrebbe dovuto individuare i nuovi obiettivi programmatici e le modalità di approvazione dei prossimi Piani di Zona .
Con nota prot. n.RA/145145/Dl20, la Giunta Regionale d’Abruzzo comunicava ai Responsabili degli Enti di Ambito Sociale della Regione Abruzzo e ai Dirigenti provinciali preposti alle Politiche Sociali le modalità da seguire per l’attivazione della proroga per l’annualità 2010, così come definite dalla Giunta Regionale, con il richiamato atto n.714/C/2009, come di seguito riportato :
“Gli Enti di Ambito Sociale trasmettono alla Giunta Regionale –Servizio programmazione Politiche Sociali, entro il 31 dicembre dell’anno precedente la proroga o, comunque, entro 60 giorni dalla pubblicazione della deliberazione del Consiglio Regionale sul BURA, la seguente documentazione:
– In caso di conferma dell’attuale Piano di Zona: Quadro economico del Piano di zona, relativo all’annualità prorogata,corredato dalla deliberazione di approvazione dello stesso adottata dall’Organo esecutivo dell’Ente (unitamente,per gli ambito formati da più Comuni ,alla preventiva deliberazione di approvazione della Conferenza dei Sindaci, opportunamente integrata dai rappresentanti degli Enti sottoscrittori dell’Accordo di Programma di approvazione del Piano Di Zona 2007/2009;
– In caso di modifica dell’attuale Piano di Zona: Piano di Zona modificato (seguendo le procedure appositamente previste nel Piano Sociale Regionale 2007/2009 e dalle relative disposizioni attuative) , riferito all’annualità prorogata e corredato del nuovo accordo di programma di approvazione; da sottoporre, preventivamente,per l’ammissione a contributo,alla necessaria verifica di compatibilità della Giunta Regionale.
Nello specifico, il Comune di Roseto degli Abruzzi, EAS di Ambito Sociale n.8 “Costa Sud 2”, con atto di Giunta Comunale n.181/2009 , approvava la Proroga del PDZ , annualità 2010, fermo restando la conferma dei contributi regionali e statali nello stesso importo complessivo –
Si precisa che i finanziamenti regionali e statali sono stati, nel triennio 2007/2009 , i seguenti: ( importo annuale)
Quota A2: Fondo Sociale Regionale “risorse destinate ai Piani di zona per l’attuazione degli interventi programmati nell’Area Integrazione ed Inclusione sociale “ – Pari a d € 132.615,32 –
Quota B1 – Fondo Nazionale per le Politiche Sociali “ Piani di Zona” – Pari ad € 351.900,00 –
Quota B2 – “Incentivi per la gestione associata dei servizi sociali “ – Pari ad € 30.210,63 –
In data 17 marzo 2010 , con nota prot. RA 49742/DL20 , la Regione Abruzzo comunicava che, a seguito dell’istruttoria effettuata sulla base delle indicazioni contenute nella Deliberazione del Consiglio Regionale n.27/7 del 15.12.2009, Il Dirigente del Servizio programmazione Politiche Sociali, con propria determinazione n.11 del 17 marzo 2010 aveva preso atto della richiesta di proroga del Piano di Zona per l’annualità 2010, disposta dall’Ambito n.8 Costa Sud 2 e invitava l’Ente di Ambito Sociale a voler proseguire le attività previste dal Piano di Zona, così come prorogato per l’anno 2010 , assicurando che si sarebbe provveduto tempestivamente alla comunicazione e assegnazione delle somme del Fondo nazionale per la Politiche Sociali (FNPS) per l’anno 2010 non appena le stesse sarebbero state rese note dal competente Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali –
In data 30 aprile 2010 , la Regione Abruzzo , con nota prot. RA/81161/DL22 ha comunicato all’Ente di Ambito Sociale n.8 Costa Sud 2 che , con determinazione dirigenziale n.Dl22/3 del 21 aprile 2010 il Servizio Programmazione e Innovazione delle Politiche attive del lavoro, Formative e sociali, Governance e sistema normativo, aveva ripartito la somma di € 73.399,00, per l’Ambito n.8 Costa Sud 2, quale acconto della somma complessiva proveniente dalla quota A2 del Fondo Sociale Regionale 2010 , destinata ad interventi programmati nell’area integrazione de inclusione sociale dei piani di zona prorogati-
Nella stessa comunicazione di assicurava, fin dalla data della stessa, che si sarebbe provveduto, tempestivamente, ad assegnare all’Ambito n.8 Costa Sud 2, gli ulteriori contributi spettanti, provenienti dal Fondo sociale Regionale , per l’anno 2010 , quota A2 , destinate ad interventi programmati nei Piani di Zona area integrazione ed inclusione sociale , non appena tali risorse si sarebbero rese disponibili sul capitolo di riferimento o facendo riferimento a risorse di altra tipologia –
Con successiva comunicazione del 01 giugno 2010 , prot. RA/105148/Dl26 , la stessa Regione Abruzzo , Servizio “ Gestione politiche sociali. Rapporti con ASP – Cooperazione sociale – Osservatorio sociale regionale “- comunicava che era stata disposta a favore dell’Ambito n.8 Costa Sud 2 la liquidazione della somma di € 73.399,00 , quale contributo spettante per l’attuazione del Piano Sociale Regionale – risorse destinate ai Piani di Zona per l’attuazione degli interventi programmati nell’area integrazione e inclusione sociale (A.2) – Anno 2010 – ( non viene specificato, come nella precedente comunicazione, che si trattava di acconto della somma complessiva) –
Ad oggi non è stato comunicato nulla in merito all’assegnazione delle quote B1 e B2 , nonostante l’esplicita richiesta ( Nota prot. 20169 del Comune di Roseto degli Abruzzi) avanzata alla regione Abruzzo –
L’Ambito n.8 Costa sud 2 finanzia il proprio Piano di Zona con circa il 73% delle risorse, risorse, che, comunque, permettono la copertura delle spese fino al 10 settembre 2010 e non oltre.
In mancanza di risposte certe riguardo le assegnazioni delle quote B1 e B2 , l’Ambito n.8 Costa sud 2, nello specifico , si troverà costretto ad interrompere tutti i servizi sociali previsti all’interno del Piano di Zona dei Servizi Sociali prorogato per l’annualità 2010 –
Considerando che in tale situazione si troveranno sicuramente tutti i 35 Ambiti Sociali della Regione Abruzzo e che, nell’ipotesi di interruzione dei servizi si andranno a penalizzare tutte le famiglie che si trovano ad affrontare gravi carichi sociali , il sottoscritto con la presente interrogazione
chiede di sapere:
– la quantificazione delle somme spettanti ai 35 Ambiti sociali abruzzesi, e, nello specifico, all’Ambito n.8 “Costa Sud 2 “, derivanti dalle quote:
Quota B1 – Fondo Nazionale per le Politiche Sociali “Piani di Zona” –
Quota B2 – “Incentivi per la gestione associata dei servizi sociali”.
Tommaso Ginoble
